投资海外资讯2022第二十六期
国际形势变得瞬息万变，地缘政治错综复杂。国际商业投资信息值得各位老板与有意投资海外的朋友的关注，下文引用上海商贸委的文章为大家提供资讯。
来源：走出去服务港（id：SH_GO_Global）
Instagram因不当处理儿童个人信息被罚款超4亿欧元
摘要
据路透社9月5日报道，爱尔兰的数据保护监管机构宣布对社交平台Instagram处以4.05亿欧元的罚款，因为Instagram违反了欧盟有关保护儿童个人信息的规定。据报道，爱尔兰监管机构于2020年起对Instagram展开调查，重点关注平台允许13至17岁青少年开设“商业账户”的情形，该类账户会显示用户的电话号码和电子邮件地址。
Instagram母公司Meta Platforms Inc的发言人表示，Instagram不同意当局计算罚款的方式，计划提出上诉；此外，Instagram一年多前便已更新有关设置，并推出了许多新功能以确保青少年的安全及其信息的私密性。
报道称，Facebook、苹果、谷歌及其他科技巨头的欧盟总部均位于爱尔兰，爱尔兰数据保护监管机构已对Facebook、WhatsApp等Meta子公司进行了十几次调查。去年，WhatsApp因2018年违反欧盟数据保护规则被罚款2.25亿欧元。
简评
根据GDPR，欧盟的数据保护监管机构有权对违规行为进行调查，且最高可对违规企业处以相当于其年营业额4%的罚款。2018年至今，已经有多家互联网巨头因数据保护问题收到天价罚单，且出具处罚决定的监管机构并不限于欧盟，还包括美国、韩国、澳大利亚等其他国家的相关机构。继Facebook被罚1700万欧元、WhatsApp被罚2.25亿欧元后，此番爱尔兰监管机构对Instagram的罚款是迄今为止Meta旗下公司所遭遇的最高额罚款，同时也是欧盟监管机构依据GDPR所作出的数额第二高罚款（仅次于亚马逊的7.46亿欧元罚单）。
Instagram的问题与儿童隐私保护相关。GDPR 的Recital 38 强调，由于儿童可能不太了解处理其个人数据相关的权利、风险、后果和保障措施，因此有必要对儿童个人数据采取特别的保护措施，尤其是在将儿童个人数据用于营销、创建个性或用户档案以及在向儿童直接提供服务时收集儿童个人数据的情况下。根据爱尔兰监管机构的调查，13-17 岁的青少年用户被允许在 Instagram 上操作“商业账户”，且默认情况下，所有帐户（含青少年用户的帐户，将披露电话号码、电子邮箱地址信息）都设置为公开，除非用户明确更改了隐私设置。Meta 表示已经更新上述设置，现在Instagram会在 18 岁以下的用户注册时自动将其帐户设置为私密模式。2021年12月，爱尔兰数据保护监管机构DPC还发布了一份关于儿童个人数据处理方法的指南（Children Front and Centre: Fundamentals for a Child-Oriented Approach to Data Processing），该份文件中亦强调，应确保默认应用最严格的隐私设置。相关企业应重视儿童个人数据处理的合规义务，包括但不限于在默认设置中适用严格的隐私保护设计。
网址
https://www.reuters.com/technology/irish-regulator-fines-instagram-400-million-over-chidrens-data-2022-09-05/
胡志明市预计2025年数字经济产业占GRDP的25%
摘要
据“Vietnamplus”于当地时间9月7日报道，到2025年，胡志明市数字经济产业计划占越南南部枢纽地区生产总值的25%。该目标是在市委常务委员会发布的一份关于加快数字化转型、将胡志明市建设成为智慧城市的指令文件中提到的。
专家表示，促进数字化转型是加速胡志明市新冠肺炎疫情后经济复苏的解决方案之一。据胡志明市发展研究所的数据显示，2021年，胡志明市数字经济产业总产值约为192万亿越南盾，约占地区生产总值的14.41%。预计今年这一比例将达到15%。为促进胡志明市数字化转型，政府将制定和实施具体的行动方案，同时加快跨领域的信息技术应用，保障信息安全，保障数字政府和经济社会建设。此外，政府还将鼓励信息、通信、科技等行业的企业积极开展数字经济方面的投资，参与数字化转型进程，为市民提供数字化服务。
简评
胡志明市是越南经济发达城市，主要产业覆盖采矿、渔业、农业、加工业、建筑业、旅游业、金融业等多个领域，且外商投资比例高。2021年由于新冠疫情蔓延越南全国，包括胡志明市在内的越南南部地区经济遭受重创，政府调整防疫政策、推动各地复工复产后，经济略有复苏。越南在2020年前就有良好的数字经济发展态势，例如越南的数字基础设施建设情况较好，电子商务行业收入连续多年保持较快的增长速度；甚至在疫情流行期间，越南的信息和通信技术产业依然有不错的发展。
后疫情时期，越南也希望抓住数字经济的契机推动社会经济发展，胡志明市的数字化转型计划也是其中的一部分。有观点认为，面对数字化转型的需求，胡志明市面临着优势和挑战并存的局面：一方面，胡志明市在建设电子政务和智能应用方面处于领先地位，在区块链、人工智能、物联网等新兴技术方面也得到了突破性的发展；另一方面，胡志明市人力资源有限，大多数企业管理能力落后，不利于企业业务转型及融入全球价值链。针对上述挑战，胡志明市将改变人力资源需求，为数字经济产业培养出高素质人才，并确定10个行业（具体包括医疗、教育、交通运输、金融银行、旅游、农业、物流、环境、能源、人力资源培训）优先进行数字化转型。计划在越南开展贸易及投资活动的企业可对相关的支持政策保持关注。
网址
https://en.vietnamplus.vn/digital-economy-to-make-up-25-of-hcm-citys-grdp-by-2025/236868.vnp
Halfords因违规发送营销邮件而被罚款30000英镑
摘要
据“The Register”于当地时间9月8日报道，自行车和汽车配件零售商Halfords因未经公众同意，向公众发送了数十万封营销邮件，而被英国数据监督机构处以30000英镑的罚款，相当于每封邮件罚款约0.06英镑。
Halfords于2020年7月28日向公众发送了营销邮件，内容为“修理你的自行车”政府优惠券计划，每位收件人在英国任何经批准的零售商处修理自行车时，均可使用该优惠券减免高达50英镑的费用。Halfords的电子邮件鼓励公众预约免费的自行车评估，并在商店里兑换他们的优惠券，表明这事实上是为公司创造收入的营销活动。ICO（Information Commissioner’s Office，英国监管机构信息委员办公室，简称ICO）认为，根据电子营销规则，Halfords不能以“合法利益”为由向公众发送邮件，因为在该案例中收件方已经勾选“不再联系”，邮件内也未包含取消订阅的链接，“合法利益”在这种情况下不能替代消费者的同意，Halfords违反了《隐私和电子通信条例》（Privacy and Electronic Communications Regulations, PECR）。同时ICO也认为，此次违规行为系因疏忽导致，并非Halfords故意为之。如果Halfords同意在10月4日前支付罚款，则只需支付24000英镑。
简评
在英国，《隐私和电子通信条例》（Privacy and Electronic Communications Regulations, PECR）规定了民众与电子通信相关的特定隐私权，该文件覆盖多个领域，包括通过电子方式开展的营销活动，使用cookie或类似技术跟踪网站/其他电子服务访问者的信息，公共电子通信服务安全，使用通信网络或服务的消费者在流量和位置数据、分项计费、线路识别（如来电显示、电话回拨）等方面的隐私问题。其中，PECR对以电子方式（如电话、传真、电子邮件、短信）开展的营销活动进行约束，且相比面向企业的营销活动，对于面向个人的营销活动适用更严格的规则。通常情况下，营销主体需要征得特定的同意才能发送未经消费者请求的直接营销信息，例如要求消费者勾选确认同意收到营销电话、短信或者邮件（一些企业设置为预先默认勾选，这在英国并不被视为有效同意）。此次新闻中Halfords正是因为在未取得消费者同意的情况发送了营销邮件，才收到了罚单。
需要注意的是，将营销服务外包给其他公司的企业同样有义务遵守PECR。相关企业应注意在与实际执行营销活动的服务方签署合同时，对服务方所需要承担的责任进行明确约定，包括但不限于：约定营销服务提供方应就任何违反PECR的行为承担责任，委托方有权就服务方违反营销规则而导致的商誉损失等向服务方追偿等等。
网址
https://www.theregister.com/2022/09/08/halfords_ico_email_breach_pecr_fine/
苹果因销售iPhone不附带充电器而在巴西被罚款240万美元
摘要
据《曼谷邮报》于9月7日报道，巴西政府因苹果在巴西销售不附带充电器的iPhone对苹果处以240万美元的罚款，并下令立即暂停销售不附带充电器的iPhone手机，主要为iPhone 12和13的所有机型。
据悉，自2021年12月以来，苹果就由于销售不附带充电器的iPhone 12以及其他后续版本的新机型持续接受调查。一份巴西官方的声明显示，苹果的行为涉及“销售不完整的产品”“对消费者存在歧视”以及“将责任转移至第三方”。
苹果称其在巴西销售iPhone而不附带充电器是因为“环保承诺”。但巴西监管部门表示，没有证据显示苹果在巴西的政策起到了环境保护的效果，并指责苹果公司“故意歧视消费者”，为了所谓的减少碳排放，导致一种产品的使用将依赖于购买另一种产品（且该另一产品也由该公司销售）是毫无道理的。苹果计划对此次罚款决定提出申诉，并坚持公司的这一决定有利于环境保护。
简评
巴西于1991年颁布了《消费者保护法》，规范经营者和消费者之间的权利义务，确立了行为标准和相应处罚机制。《消费者保护法》规定了商品/服务提供者的多项义务，包括旨在保护消费者生命与健康的风险告知义务，指导消费者正确、安全地使用所购买的产品/服务，不得进行虚假宣传，不得干涉消费者的自由选择权，向因为所购买的产品/服务而受到伤害的消费者提供赔偿等等。
此次并非苹果首次因出售手机时不附带充电器而遭受处罚。此前巴西已有因为相同原因认为苹果违反《消费者保护法》的判例，该案中苹果被判令向诉至法院的消费者支付了一笔赔偿金。法官认为苹果声称不附带充电器是为了环境保护的说法毫无意义，因为苹果还在继续制造这种必不可少的配件并单独出售，迫使消费者购买其独家制造的另一件产品以保证手机的正常运行。除了巴西地区的争议外，近期欧盟也正式提出一项法案，规制苹果充电器使用不兼容的专门充电接口的行为——欧盟立法者认为应当将手机和平板电脑等消费电子产品的充电接口统一为USB-C，产品制造商最迟应在2024年遵守新法案。该法案旨在减少浪费，并使消费者能将一个充电器用于多种设备。但苹果公司称，该法案可能会扼制创新，进而影响消费者的利益。有观点认为，上述新规不仅影响苹果公司，还将影响整个智能手机行业。
网址
https://www.bangkokpost.com/business/2386253/brazil-fines-apple-2-4m-prohibits-sale-of-iphone-without-charger
最后更新时间:2022-09-19 阅读:98次
