国别投资之马来西亚篇

近日，国家主席习近平应邀对马来西亚进行国事访问。中国和马来西亚达成重要共识，构建高水平战略性中马命运共同体，更好助力两国现代化进程，共同促进地区和世界繁荣稳定。

 

去年，国务院总理李强在马来西亚总理府同安瓦尔总理举行会谈。安瓦尔表示，马方愿同中方以庆祝两国建交50周年为契机，本着相互尊重的精神，进一步加强各层级交往，深化贸易、投资、农业、数字经济、教育、减贫等领域合作，积极推进重大项目建设，密切人文交流，加强文明互鉴，推进中国同东盟对话与合作。

 

近期动态

 

马来西亚经济保持稳定增长

 

2024年马来西亚经济实现增长5.1%，制造业、服务业等经济支柱产业稳定向好发展。

 

外国直接投资是马来西亚经济增长的主要驱动力之一。

 

2024年第四季度，马来西亚外国直接投资从第三季度的145.2亿林吉特（1美元约合4.4林吉特）增至183.8亿林吉特，创下2023年第四季度以来的最高水平。为进一步鼓励投资，马来西亚政府宣布将于2025年第三季度推出新的投资激励框架。

 

制造业是马来西亚国民经济发展的主要动力之一，主要产业部门包括电子、石油、机械、钢铁、化工及汽车制造等行业。今年1月，经季节性调整的标准普尔全球马来西亚制造业采购经理人指数（PMI）从2024年12月的48.6上升至48.7，表明马来西亚制造业持续向好。

 

近年来，东南亚数字经济快速发展，基建状况良好的马来西亚成为不少企业投资建设数据中心的首选。数据显示，2024年马来西亚吸引了超860亿林吉特的数据中心投资，为马来西亚创造了4.8万个就业岗位，同比增长109%。目前，马来西亚全国已建有77座各类数据中心。马来西亚拟统筹优化数据中心生态体系。为强化行业监管与发展，政府已成立由投资部部长与数字部部长联合主持的数据中心工作组（DCTF），负责制定战略规划、协调政策决策，并聚焦人才需求与经济溢出效应。马来西亚投资、贸易及工业部（MITI）强调，该工作组将统筹优化数据中心生态体系，应对行业复杂性及全球经济波动挑战，相关规划已通过国会质询程序对外披露。

 

作为东盟地区重要旅游国家，马来西亚2024年共接待国际游客超2500万人次，同比增长24.2%，旅游、餐饮、酒店等服务行业对经济的贡献稳中有进。马来西亚政府已在2025年预算中拨出5.5亿林吉特，用于举办蜡染制作、手工艺品开发等传统艺术活动，以增强对国际游客的吸引力，迎接2026年马来西亚旅游年。马来西亚国家旅游局计划在未来几年继续探索生态旅游、探险旅游和健康旅游等细分领域，为更多游客提供独特和可持续的旅行体验。

 

中马共同拓展新质生产力合作

 

2023年，马来西亚前五大类出口产品分别是电子电器产品、石油及其制品、化工及其制品、棕榈油及其制品、液化天然气；前五大类进口产品分别是电子电器产品、石油产品、化工及化学产品、机械设备及零件、金属制品。

 

目前，能源、机械、电气产品是马来西亚对华出口的重要商品，而机械、电子、金属、服装则是中国对马出口的主要商品。农产品也是马来西亚的出口热门品类。2024年，中马双边贸易额达2120.4亿美元，同比增长11.4%，创历史新高。中国连续16年成为马来西亚最大贸易伙伴，连续多年是马来西亚主要投资来源国。马来西亚是中国在东盟的第二大贸易伙伴和第一大进口来源国。

 

近年来，中马共同拓展新质生产力合作，打造数字经济、绿色发展、人工智能、新能源汽车等领域合作增长点，加强产业链供应链融合发展，在实现现代化征程上携手同行。

 

马来西亚政府加快推动电动汽车产业发展，于2023年9月发布了《2030年新工业大蓝图》。根据规划，2030年该国电动汽车销量占新车销量的比例将达到15%，到2040年将提升至38%。马来西亚政府推出了一系列鼓励政策。马来西亚计划在2025年将全国电动汽车充电站数量增至4000个，在2030年前增至1万个。该国投资、贸易和工业部部长扎夫尔表示，预计到2027年东盟电动汽车市场规模将达到27亿美元，马来西亚电动汽车产业在其中将占据重要地位。作为2025年东盟轮值主席国，马来西亚计划将电动汽车作为官方用车。

 

在共建“一带一路”倡议和中国-东盟自贸区等合作机制推动下，中国企业通过加强技术合作、投资等，助力马来西亚新能源汽车产业发展。长城、比亚迪等中国车企进入马来西亚市场，推出新能源车型、加大本地生产组装，满足当地民众绿色出行需求。中国和马来西亚两国企业不断深化合作，助力完善当地电动汽车产业配套基础设施。

 

马来西亚将推出外国投资者特别入境准证制度。3月6日，马来西亚内政部长赛夫丁表示，将从4月1日起以电子方式签发特别入境准证，届时，持有特别入境准证的外国投资者可在马来西亚停留6个月，并可依据需求再申请延长最多6个月。这是马来西亚给予外国投资者与商务访问者的便利措施。

 

柔佛州打造“第二个深圳”

 

中资企业的新机遇

 

1月7日，在马来西亚吉隆坡召开的第11届两国领导人非正式峰会上，马来西亚总理安瓦尔和新加坡总理黄循财共同见证了备受关注的设立“柔佛-新加坡经济特区协议”（以下简称“柔新经济特区协议”）交换仪式。

 

柔新经济特区位于马来西亚柔佛州南部，与新加坡毗邻，地理位置优越，总面积达3505平方公里，涵盖马来西亚柔佛州的依斯干达经济特区和边佳兰地区。马来西亚政府及柔佛州政府旨在学习和借鉴中国深圳的成功模式，致力于将柔佛州打造成为“第二个深圳”。柔新经济特区与新加坡毗邻，为在新加坡的中资企业提供了新的发展机遇。许多从事半导体材料、特殊化学品以及电气和电子业等方面的中资企业，已经把业务设在了马来西亚柔佛州。

 

马来西亚统计数据显示，2006年至2022年，中企是柔佛州依斯干达经济特区的最大投资者，投资额约为604亿林吉特（约合1000亿元人民币）。5月消息，马来西亚经贸考察团到访深圳，推动中马国际高科技生态产业园建设。

 

投资优势

 

马来西亚政府欢迎和鼓励外国投资者对其制造业及相关服务业进行投资，近年来一直致力于改善投资环境、完善投资法律、加强投资激励，以吸引外资进入马来西亚的相关行业。由于马来西亚投资法律体系完备、与国际通行标准接轨、各行业操作流程较为规范，加之其独特的地缘优势，吸引了包括中国在内的各国企业赴马来西亚投资经营。

 

马来西亚投资环境的竞争优势主要体现在五个方面：

 

地理位置优越，位于东南亚核心地带，可成为进入东盟市场和前往中东澳新的桥梁；

 

经济基础稳固，经济增长前景较好；

 

原材料资源丰富；

 

人力资源素质较高，工资成本较低；

 

民族关系融洽，三大民族和谐相处，政治动荡风险低。

 

马来西亚政府也积极推动创新发展，对属于多媒体超级走廊的高科技公司、投资涉及工业4.0模型技术和数字转型（人工智能、区块链、金融科技等）的多媒体超级走廊公司以及经济发展走廊的公司和中小型企业，提供减税和资本支出抵减应税收入等优惠，以鼓励发展。世界知识产权组织发布的《2023年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中，马来西亚综合指数排名第36位。

 

外资优惠政策

 

马来西亚投资政策以《1986年促进投资法》《1967年所得税法》《1967年关税法》《1972年销售税法》《1976年国内税法》以及《1990年自由区法》等为法律基础，这些法律涵盖了对制造业、农业、旅游业等领域投资活动的批准程序和各种鼓励与促进措施。

 

鼓励政策和优惠措施主要是以税务减免的形式出现的，分为直接税激励和间接税激励两种。直接税激励是指对一定时期内的所得税进行部分或全部减免；间接税激励则以免除进口税、销售税或国内税的形式出现：

 

新兴工业地位（PioneerStatus,PS）

 

获得新兴工业地位称号的企业可享受为期5年的所得税部分减免，仅需就其法定收入的30%征收所得税。免税期从生产能力达到30%时开始算起。未吸收资本免税额度以及处于新兴产业地位期间累计的损失可以结转并从公司处于新兴产业地位期间结束后的收入中予以扣除。

 

投资税务补贴（InvestmentTaxAllowance,ITA）

 

获得投资税务补贴的企业，可享受为期5年合格资本支出60%的投资税务补贴。该补贴可用于冲抵其纳税年法定收入的70%，其余30%按规定纳税，未用完的补贴可转至下一年使用，直至用完为止。享受新兴工业地位或投资税务补贴的资格是以企业具备的某方面优势为基础的，包括较高的产品附加值、先进的技术水平以及产业关联等。符合这些条件的投资被称为“促进行动”（promotedactivities）或“促进产品”（promotedproducts）。马来西亚政府专门制定了有关制造业的《促进行动及产品列表》。除制造业外，两项鼓励政策均可适用于其他行业申请，如农业、旅游业及制造业相关的服务业等。

 

再投资补贴（ReinvestmentAllowance,RA）

 

再投资补贴主要适用于制造业和农业。运营12个月以上的制造类企业因扩充产能需要，进行生产设备现代化或产品多样化升级改造的开销，可申请再投资补贴。合格资本支出额60%的补贴可用于冲抵其纳税年法定收入的70%，其余30%按规定纳税。

 

加速资本补贴（AcceleratedCapitalAllowance,ACA）

 

使用了15年的再投资补贴后，再投资在“促进产品”的企业可申请加速资本补贴，为期3年，第一年享受合格资本支出40%的初期补贴，之后两年均为20%。除制造业外，加速资本补贴还适用于其他行业申请，如农业、环境管理和信息通信技术等。

 

农业补贴（AgriculturalAllowance，AA）

 

马来西亚的农业企业与合作社/社团除了农业《促进行动及产品列表》外，也可申请新兴工业地位或投资税务补贴的优惠。《1967年所得税法》规定，投资者在土地开垦、农作物种植、农用道路开辟及农用建筑等项目的支出均可申请资本补贴和建筑补贴。考虑到农业投资计划开始到农产品加工的自然时间间隔，大型综合农业投资项目在农产品加工或制造过程中的资本支出还可单独享受为期5年的投资税务补贴。

 

多媒体超级走廊地位（MSCStatus）

 

马来西亚政府于1996年推出了信息通信技术计划，即多媒体超级走廊（MultimediaSuperCorridor，简称MSC），目标是成为全球信息通信产业中心。经多媒体发展机构（MultimediaDevelopmentCorporation）核准的信息通信企业可在新兴工业地位的基础上，享受免缴全额所得税或合格资本支出全额补贴（首轮有效期为5年），同时在外资股权比例及聘请外籍技术员工上不受限制。

 

运营总部地位、国际采购中心地位和区域分销中心地位（OperationalHeadquartersStatus、InternationalProcurementCentresStatus、RegionalDistributionCentresStatus）

 

为进一步加强马来西亚在国际上的区域地位，经核准的运营总部、区域分销中心和国际采购中心除了100%外资股权不受限制以外，还可享受为期10年的免缴全额所得税等其他优惠。

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