如何解除CRS税务监管风险及常见问题
2025年,中国税务机关显著加大了对居民境外收入申报的检查力度。
通过短信、个人所得税APP提示以及电话通知等多种途径,税务机关向大量高净值人群发送了关于海外收益个人所得税申报的提醒。
想知道如何通过身份与居住规划解除CRS税务监管与补税风险,添加微信13632211009沟通,特别是海外有金融资产的企业主,一定要提前做好规划。(文章较长,如无耐心看完可直接加微信咨询)
CRS是什么
CRS,即Common Reporting Standard(共同申报准则),由经济合作与发展组织(OECD)倡导建立,旨在规范金融机构的尽职调查与信息申报。
该标准详细规定了需要申报的金融机构、账户类型、尽职调查流程以及应申报的信息内容。通过全球金融机构协作,CRS收集非本地税务居民的金融账户信息,并借助信息交换机制,将这些信息提交给账户持有人税务居民所在国的税务机关,从而确保纳税人合法申报海外收入,提升全球税收透明度,并为打击跨境逃税提供有力证据。
中国作为全球打击跨境逃税行动的主要参与国,已于2018年实施了《共同申报准则》(CRS)。
2023年,CRS进行了更新,将部分电子货币产品和央行数字货币纳入监管范围,同时,通过衍生品和投资工具进行的加密资产间接投资也被纳入CRS的监控体系。
截至目前,已有157个国家和地区签署加入CRS,承诺自动、系统地交换“非本地税务居民”的金融账户信息。包括中国、中国香港、新加坡、英国、所有欧盟成员国、瑞士、开曼群岛、英属维尔京群岛等主流国家和金融中心在内,今年还有部分东南亚和非洲国家新加入该体系。
简单来说,CRS就是各国之间交换金融账户信息的一个标准。
常见问题
一.身份认定与申报义务
1.哪些人必须申报境外收入?
中国税收居民需就其全球所得申报纳税。
居民身份判定标准(满足其一即可):
在中国境内有住所(指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住)。
无住所,但在一个纳税年度内在中国境内居住累计满183 天。
重要提示:即使注销了中国户籍,只要仍持有中国护照或主要经济利益仍在中国境内,通常仍被视为税收居民。
2.双重税务居民如何认定?
若根据中国税法及另一国税法均构成居民,则按以下优先顺序判定最终居民身份:
永久性住所所在地 → 重要利益中心所在地(如职业、经济活动、资产核心所在地) → 习惯性居处→ 国籍 →由双方国家税务主管当局协商解决。
3.拥有国外永居权但未注销中国户籍,是否需申报境外收入?
需要申报。根据中国税法,只要因户籍或家庭关系在中国境内形成“习惯性居住”,即属于中国税收居民,负有就全球所得纳税的义务。仅注销户籍且断绝主要经济联系者,才可能脱离中国税收居民身份。
4.留学生境外兼职收入是否需在中国纳税?
需视其在中国境内居住天数判定:
若在一个纳税年度内在中国境内居住< 183 天:属于非居民纳税人,仅需就来源于中国境内的所得纳税。
若在一个纳税年度内在中国境内居住≥ 183 天(例如寒暑假频繁回国累计达到此天数):属于居民纳税人,需申报其全球所得(包括境外兼职收入),但已在境外缴纳的税款可按规定抵免。
5.年中移居海外者如何认定居民身份?
按实际居住情况分段计算:
1月1日至离境日:属于中国税收居民,需申报该期间内取得的全球所得。
离境日至12月31日:属于非居民纳税人,仅需就来源于中国境内的所得纳税。
二.应税收入范围与类型
1.哪些境外收入必须申报?
常见的需申报境外应税所得包括:
境外劳务报酬(工资薪金、稿酬、咨询费、讲学费等)
境外特许权使用费(专利、商标、版权、专有技术等授权使用所得)
境外经营所得(个体工商户、个人独资企业、合伙企业来源于境外的利润)
境外投资所得(利息、股息、红利)
境外财产租赁/转让所得(房地产、股权、股票、其他财产)
境外偶然所得(中奖、受赠所得等)
2.境外炒股、炒币收益要交税吗?
股票/期货:转让境外上市公司股票(如美股、港股非沪港通部分)所得,属于“财产转让所得”,按 20% 税率纳税。计税依据为转让收入减除财产原值和合理税费后的余额。
虚拟货币(如比特币):虽然中国境内禁止相关交易,但个人在境外取得的虚拟货币交易收益,仍需按“财产转让所得”申报个人所得税。浙江、上海等地已有要求个人就此类收益补税的案例。
例外:通过沪港通、深港通机制买卖香港联交所上市股票取得的转让差价所得,在 2027年12月31日前暂免征收个人所得税。
3.美股股息与港股通股息税务处理有何差异?
美股股息:全额计入“利息、股息、红利所得”,按 20% 税率计税。已在美国缴纳的预提所得税(通常为10%)可按规定抵免中国应纳税额。
港股通股息:由中国证券登记结算有限责任公司(中登公司)代扣代缴20% 的个人所得税,投资者无需在年度汇算中自行申报此部分股息所得。
4.个人转让境外房产,成本如何核定?
纳税人需提供购房合同、付款凭证、契税(或类似税种)完税证明等证明房产原值和合理费用的原始凭证。
若无法提供完整凭证:税务机关有权核定应纳税所得额。部分地区采用按转让收入 × 15% 核定利润率的方式,再按 20% 税率计算税额(即税负约为收入的 3%)。
5.加密资产挖矿收益属于哪类所得?
持续性、经营性挖矿:可能被认定为“经营所得”,允许扣除设备折旧、电力、运维等必要成本费用后,适用 5%-35% 的超额累进税率。
偶发性、非经营性挖矿:可能被归类为“偶然所得”,按 20% 税率征税,且不允许扣除任何成本费用,税负相对较高。
6.境外公司支付的稿酬,境内如何计税?
属于“稿酬所得”,应并入个人的“综合所得”(与工资薪金、劳务报酬、特许权使用费合并),按3%-45% 的七级超额累进税率计算全年应纳税额。在境外就该笔稿酬已缴纳的税款,可按规定抵免中国应纳税额。
三.申报流程与计税方法
1.何时申报?需哪些材料?
申报时间:取得境外所得的次年 3月1日至6月30日。例如:2024年度取得的境外所得,需在 2025年6月30日 前完成申报。逾期将按日加收滞纳税款 万分之五(0.05%) 的滞纳金。
主要材料清单:
证明境外收入的银行流水单、交易记录、支付凭证等。
雇佣合同、服务协议、投资协议或证明文件。
境外税务机关出具的完税证明原件及中文翻译件(用于申请税收抵免)。
证明收入成本、费用的相关凭证(如财产原值证明)。
2.不同收入如何计算税额?
不同所得项目适用不同计税方法:
综合所得(工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费):合并按年计算,适用3%-45%累进税率。
经营所得:适用5%-35%累进税率。
利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得:适用 20% 比例税率。
示例(财产转让所得):转让境外股权盈利 100万元,能提供合理税费凭证 10万元。应纳税额 = (100万 - 10万) × 20% = 18万元。
3.无工作单位者去哪里申报?
向户籍所在地主管税务机关申报。
或向办理了居住证(或进行居住登记)的经常居住地主管税务机关申报。
户籍地和经常居住地不一致的,纳税人可选择其中一地税务机关进行申报。
4.个税APP能否申报境外所得?
不能。个人所得税APP仅支持境内综合所得的年度汇算清缴。
申报途径:必须通过 “自然人电子税务局” WEB端(网页版),进入 “年度汇算(取得境外所得适用)” 专用模块进行申报,需要手动录入各项境外所得的收入、成本费用、已缴税款等信息。
四.税收抵免关键规则
1.境外已缴税款如何抵免?
核心原则:“分国不分项”。即计算抵免限额时,需区分不同来源国,但同一国家(地区)内不同应税项目的已缴税款可以合并计算抵免额。
抵免限额公式:
某国(地区)抵免限额 = 按中国税法计算的来源于该国(地区)所得的应纳税额
(注:该应纳税额基于中国税率和税法规定计算,不考虑抵免)
超限额处理:纳税人在某国(地区)实际缴纳的所得税额低于抵免限额的,按实际缴纳税额抵免;高于抵免限额的部分,可以在以后 5个纳税年度 内,从该国(地区)的抵免限额余额中结转抵免。
示例:
在A国取得工资所得缴税5万元,股息所得缴税3万元,合计在A国缴税8万元。
按中国税法计算,来源于A国的全部所得应纳中国税额为6万元(即A国抵免限额)。
则当年可在A国抵免额为6万元,剩余 2万元 可结转以后5年内用于抵免来源于A国所得的应纳税额。
2.哪些情况不能抵免?
在境外错缴或多缴、后经退还的税款。
依照境外法律缴纳的税收滞纳金和罚款。
按照中国与该国(地区)签订的税收协定(安排),该项所得本应享受免税待遇,但纳税人已在境外缴纳税款的部分。
3.境外经营亏损能否抵减境内盈利?
不能。纳税人在境外国家(地区)的经营活动发生的亏损,不得用同一纳税年度境内或来源于其他国家的盈利来弥补。该亏损只能用于抵减该境外来源国(地区)未来年度的所得。
4.税收饶让是什么?哪些国家适用?
定义:税收饶让是指居民企业或个人从境外取得的所得,在境外享受的税收减免优惠(如免税期、低税率),可以被中国视同其已在境外实际缴纳税款,允许在计算中国应纳税额时进行抵免。
适用性:能否享受税收饶让抵免,取决于中国与该国(地区)签订的双边税收协定(安排)中是否有明确的饶让条款。常见包含饶让条款的国家有马来西亚、日本等(具体需查阅最新有效协定)。
5.税收饶让抵免需满足什么条件?
中国与该所得来源国(地区)签订的税收协定(安排)中必须包含税收饶让条款。
纳税人需提供境外税务机关出具的证明文件,清晰说明其享受了哪些具体的税收优惠(减免)政策及金额。
五.特殊场景处理
1.外籍人员免税补贴有哪些?
以非现金形式或实报实销方式取得的下列合理范围内的补贴,凭有效凭证可免征个人所得税:
住房补贴、伙食补贴、洗衣费。
搬迁费(指入境或离境发生的)、探亲费(一年不超过两次)。
语言训练费、子女教育费(需提供境内学校的教育费用收付款凭证明细)。
2.境外纳税年度与中国不一致怎么办?
以该笔境外所得来源国(地区)纳税年度的最后一日所对应的公历年度,作为其在中国申报缴纳个人所得税的纳税年度。
3.无住所居民境外收入可否免税?
符合特定条件的无住所居民个人,其来源于境外的所得可以免税,但需同时满足:
此前连续6个纳税年度,每年在中国境内居住均不满 183天(若某一年度居住满183天,则连续年限需重新计算)。
该境外所得由境外单位或个人支付。
该境外所得不汇入中国境内。
注意:该免税政策主要针对短期来华工作的外籍高管等群体,条件严格。
4.香港账户炒股收益如何申报?
通过港股通交易:取得的转让差价所得,目前免征个人所得税。
直接在香港券商开户交易:取得的转让差价所得,属于“财产转让所得”,按 20% 税率纳税。若无法提供成本凭证,税务机关可能按转让收入 × 15% 核定应纳税所得额(即税负约为 3%)。
5.美国未加入CRS,炒美股是否会被发现?
即使美国未加入CRS(共同申报准则),中国税务机关仍有多种途径可能发现个人在美投资收益:
大额和可疑交易报告:美国金融机构依据其国内法(如反洗钱规定)可能向美国财政部金融犯罪执法局(FinCEN)报告,相关信息在特定条件下可能被分享。
个人外汇申报:个人将境外投资收益汇回(结汇)中国境内时,若单笔或累计金额较大(如超过等值5万美元),境内银行会要求申报资金来源。
境内银行询问:境内银行对客户账户的大额或频繁资金流动有监控义务,可能直接询问资金来源并要求提供证明。
税务稽查或举报:通过其他线索(如关联交易稽查、举报等)可能发现境外投资行为。
6.境外已退休金,境内是否再纳税?
符合条件的外籍人员(通常指原工作地在境外)领取的境外养老金,根据中国与该国签订的税收协定(安排)的条款,通常可以免予在中国缴纳个人所得税(如《中美税收协定》第17条)。需提供相关证明文件。
六.风险与合规提醒
1.未申报有何后果?
滞纳金:从滞纳税款之日起,按日加收万分之五(0.05%)(年化约18.25%)。
罚款:税务机关可对不缴或少缴的税款处以 0.5倍以上5倍以下 的罚款。
刑事责任:对于采用欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或不申报,逃避缴纳税款数额较大且占应纳税额百分之十以上的,构成逃税罪,依法追究刑事责任。
信用影响:可能被纳入税收违法“黑名单”,影响个人征信和社会信用。
2.税局如何发现境外收入?
CRS金融信息自动交换:中国已与全球 100多个国家/地区(包括香港、新加坡、瑞士、英属维尔京群岛、开曼群岛等主要金融中心)实施CRS。在这些地区的金融机构(银行、券商、信托等)持有的账户信息(包括余额、收入)会自动交换给中国税务机关。
外汇监测系统:国家外汇管理局对大额、频繁的跨境资金流动进行严密监控,异常资金流入(结汇)会触发预警并可能推送至税务机关核查资金来源。
税务稽查与协查:税务机关在稽查境内企业或个人时,如发现关联方或线索涉及境外交易,会启动跨境调查或情报交换。
第三方信息与举报:来自银行、其他政府部门(如出入境、工商)的信息共享,以及竞争对手、前雇员、商业伙伴等的举报是重要线索来源。
关键提示:
税收居民身份是核心判定标准。
境外收入类型多样,需准确归类适用税率。
“分国不分项”抵免是关键计算规则。
CRS信息交换是主要监管手段。
合规申报是唯一降低风险的选择,未申报后果严重。
复杂情况务必咨询专业税务顾问。
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最后更新时间:2025-06-06 阅读:98次