香港慈善团体运作指南：从成立担保有限公司到申请税务豁免

目前，香港并没有设立正式的慈善团体注册制度，也没有专责机构监管慈善团体的成立与运作。那么，公众为何仍愿意向香港的慈善团体捐款？关键就在于税务局所起的替代性监督作用。

 

香港慈善团体如何认定

 

根据《税务条例》（香港法例第112章）第88条，任何属于公共性质的慈善机构或慈善信托，均可获豁免缴税。也就是说，真正的慈善团体可以通过申请取得免税资格。

 

慈善团体须向税务局提交账目、年报、雇员薪酬等资料，经严格审核后方可被列入“获豁免缴税的慈善团体名单”。该名单由税务局不定期更新，因其审核严格，许多公众视之为“香港慈善团体的官方名单”，给予高度信任。

 

但需注意的是，这份名单并非涵盖所有慈善团体。根据税务局发布的《属公共性质的慈善机构及信托团体的税务指南》，如果慈善机构未主动申请免税资格，或虽获批准但不同意公开名称，就不会出现在名单中。

 

对创办者而言，要快速建立公信力，最佳途径就是向税务局申请第88条下的税务豁免，争取列入名单；

 

对捐款人而言，为稳妥起见，可优先考虑捐助名单上的机构，因其经过税务局审核，运作更为透明。

 

香港慈善团体如何设立

 

最常见的形式：担保有限公司

 

在香港成立慈善团体，主要可通过以下几种形式：

 

1.慈善信托：依据信托契约设立；

 

2.社团：由成员自愿组成的非法人团体；

 

3.法团：根据《公司条例》（第622章）成立，其中包括担保有限公司；

 

4.法定团体：依据特定法规成立。

 

在实际运作中，以担保有限公司形式成立慈善团体最为普遍，也最受认可。税务局公布的免税名单中，大多数机构均为担保有限公司。其原因在于：

 

章程公开透明：公司章程须向公司注册处提交，列明运作与管治规则，公众可随时查册；

 

财务接受监督：必须备存并经审计年度财务报表，并向公众公开，促使机构妥善管理账目；

 

非营利性结构：担保有限公司无股本、不分红，符合慈善团体不以营利为目的的本质。

 

如何申请税务豁免

 

成立担保有限公司后，若希望正式开展慈善工作，可向税务局申请豁免利得税。前提是必须符合《税务条例》第88条规定：利润全部用于慈善用途，且大部分用于香港。

 

申请流程简述：

 

1.填写表格C.D.22（申请确认第88条免税资格），连同附件C.D.22A及申请人须知C.D.22B；

 

2.邮寄至“香港邮政总局邮箱132号税务局局长收”；

 

3.一般约4个月可获得答复。

 

捐款人同样受惠：可享税务扣除

 

香港的慈善激励不仅面向机构，也惠及捐款人。只要在课税年度内，向获免税资格的慈善团体捐款不少于100港币，即可申请税务扣除。扣除总额不得超过该年度应评税入息或利润的35%。

 

制度透明、政策鼓励——这正是香港慈善文化得以蓬勃发展的重要原因。一套既约束机构又激励公众的机制，让善心得以安放，也让公益行得更远。

 

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